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                                                                                                                                                                          2019年01月26日 06:35 来源:率沐人新闻门户

                                                                                                                                                                          (原标题:证券日报:一行一会联袂护航永续债 稳金融进而稳经济)

                                                                                                                                                                          1月24日晚间,央行发布公告称,决定创设央行票据互换工具,为银行永续债市场的发展保驾护航。其目的在于提高银行永续债(含无固定期限资本债券)的流动性,支持银行发行永续债补充资本。

                                                                                                                                                                          银行体系是一国金融的命脉,银行体系的体量之大几乎可以看作国家金融体系本身,而金融安全是国家安全的重要组成部分,更是经济平稳健康发展的重要基础。金融活,经济活;金融稳,经济稳。维护金融安全,是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。

                                                                                                                                                                          因此,央行创设票据互换工具根本上是为提高银行系统流动性的健康稳健,通过公开市场一级交易商持有银行永续债与央行票据互换,提升银行永续债的信用,加速银行资本充实进程,进而确保稳定经济。

                                                                                                                                                                          而且,这一措施也是关于银行发行永续债一系列政策措施的延续。早在2018年2月份,央行曾发布中国人民银行公告[2018]第3号,规范银行业金融机构发行资本补充债券(包括无固定期限资本债券和二级资本债券)的行为。3月份,银保监会发布了《关于进一步支持商业银行资本工具创新的意见》,提出要增加资本工具种类,包括无固定期限资本债券、转股型二级资本债券、含定期转股条款资本债券和总损失吸收能力债务工具等。最近的一次是去年12月25日,金融委办公室召开专题会议,研究多渠道支持商业银行补充资本有关问题,推动尽快启动永续债发行。

                                                                                                                                                                          与央行创设票据互换工具同一天,银保监会发布公告称,决定放开限制,允许保险机构投资商业银行发行的无固定期限资本债券。这为银行永续债的顺利发行提供了保障,有利于增强市场认购银行永续债的意愿,同时丰富了保险资金的配置形式。

                                                                                                                                                                          尤其是,通过银行发行永续债和创设央行票据互换工具,既有益于银行业补充资本,提升表内信贷扩张能力,也是借鉴国际成熟经验,债券市场对外开放的必然选择,这一形式的选择还将直接减轻股票市场融资压力,有助于防范和化解金融风险,缩短资金传递路径,提升金融服务实体经济能力,助力经济稳定和高质量发展。